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向专家请教

WLC的Ryan Downer:我们需要基于证据的解决方案来实现更安全的生活.C.

2024年4月4日

杰里米·康拉德

华盛顿靠谱的滚球平台委员会关于修订刑法的小组.瑞安·唐纳(Ryan Downer)在2月份主持了华盛顿靠谱的滚球平台委员会的一个小组.

3月11日,D.C. 市长穆丽尔·鲍泽签署了《靠谱的滚球平台》, 旨在解决近年来特区暴力犯罪激增带来的公共安全问题. 这项立法解决了之前的《靠谱的足球滚球平台》(Revised Criminal Code Act of 2022)中明显存在的缺陷,国会否决了《靠谱的足球滚球平台》,认为该法对犯罪过于软弱.

新法律加强了对枪支的处罚, 扩展了劫车的定义, 一旦一个人被指控暴力犯罪,并有一个可能的原因听证会,就可以收集DNA. 它还创建了无毒品区, 警察可以暂时驱逐涉嫌非法毒品活动的人的地方.

民权组织, 包括华盛顿民权和城市事务靠谱的滚球平台委员会, 是否曾批评该法案可能导致过度监管和不受制约的警官权力. D.C. 酒吧最近与Ryan Downer进行了交谈, WLC法务总监, 关于加强警务和量刑, 犯罪的根本原因, 什么样的项目可以对一个更安全的, 更安全地区.

唐纳有超过15年的民权诉讼经验, 重点关注刑事法律制度改革和经济正义. 此前,他曾担任民权团(Civil Rights Corps)诉讼部主任,挑战对贫困的刑事定罪, 包括与检察官不当行为和基于财富的审前拘留有关的诉讼.

多么错误的观念塑造了公众对犯罪的讨论?

很明显,这里有一个问题. 暴力犯罪率[在2023年]上升。. 社区为此感到苦恼, 所以, 它是一种, 作为民权倡导者, 我们必须对. 但有一个很大的误解是,回到上世纪90年代那种审前监禁和禁毒区增加的做法,就能解决这个问题. 没有证据表明他们有, 而且(有)大量证据表明,它们实际上适得其反, 特别是在审前监禁的情况下.

在某些情况下,审前监禁是合理的, 但是为了加强支持这一点的推定, 首先, 可能引发宪法问题. 另外, 就有效性而言, 让很多人在审判前被关进监狱可能会适得其反. 人们失去了工作,失去了住房,失去了孩子的监护权. 这对个人和社区都是不稳定的. 如果你想让特区更安全的话, 破坏人民和社区的稳定不是解决之道.

我们都想阻止犯罪,生活在一个更安全的城市,拥有更安全的社区. 在受犯罪破坏最严重的社区尤其如此. 但我们需要批判性地思考到底是什么解决了问题,而不是什么造就了我们 感觉 好像我们在做什么. 这就是我要提防的.

你认为安全数据中心法案有哪些缺点?

我们对犯罪法案的主要问题是缺乏其他司法管辖区已经实施的以证据为基础的解决方案,该区过去曾尝试过,但后来退缩或从未获得全额资助. 2022年出台了一项旨在减少犯罪的战略计划,其中包括一项针对暴力中断者的计划,即接受培训进入社区的人, 这些人是社区的一部分,在那里有背景, 让社区成员参与进来,在犯罪发生之前将其挫败. 有一些针对青少年的项目,他们特别有可能参与犯罪, 还有下午和晚上的青年活动项目. 目前的提案中有几件事表明了这个方向, 但没有什么有力的线索能让我们进入犯罪现场并立即瓦解犯罪. 这就是我们所缺少的.

而不是, 我们还重新建立了禁毒区, 允许警察干扰两个或两个以上的人在被指定为禁毒区的会议. 他们这样做可能是因为有人在帮派数据库中, 或者因为他们“合理地相信”可能会发生犯罪行为. 他们不需要有合理的理由来阻止你或让你分散. 警方没有必要掌握实际犯罪正在发生或即将发生的任何迹象.

这是一个结社自由的问题. 我们发表了一份关于特区帮派数据库的报告,解释了为什么这种方法有缺陷,无法确定谁是真正的帮派成员,谁可能会犯罪. 在执行无毒品区的过程中扩大其使用也会有同样的缺陷. 销售毒品已经是违法的. So, 给警察一个他们已经拥有的工具,并以一种可能导致警察滥用职权的方式来使用是没有帮助的.

该法案加强了审前监禁……[这]对我之前提到的人民和社区产生了破坏性影响.

所以,这些都是引起民权倡导者关注的一些事情. 这并不是说法案中没有一些好的东西. 有, 但总的来说,这是有问题的, 它所提出的问题严重到足以引起我们的关注. 与此同时, 这里的暴力中断和青少年参与项目, 和其他地方, 他们并没有真正获得长期工作所需的资金和空气. 我们需要对这些项目的持续支持和大量可靠的资金.

这是一种可以真正预防犯罪的行动, 而不是那些从后台进来的, 在犯罪已经发生之后, 在人们受伤之后. 如果某个地区存在青少年暴力问题, 问题是如何将这些能量引导到其他地方.

存在的问题是长期的、系统性的问题. 犯罪率最高的社区贫困率最高,学校表现最差,这并非巧合. 我们需要解决这些问题.

安全社区

什么样的计划可以使地区更安全?

总的来说,扶贫项目是最有效的. WLC在这一领域的工作包括我们的住房司法实践. 传统上,我们关注的是住房歧视, 但最近我们将重点扩大到住房条件. 这是因为我们一直在与租户组织和社区组织者进行对话-条件是最紧迫的问题. 人们生活在肮脏的地方, abhorrent conditions with mold; infestations of rats, 老鼠, and roaches; leaking ceilings — just an array of problems.

So, 当你谈到想要一个安全的社区, 当人们在自己的家中都不安全时,就不可能有一个安全的社区. 我们在关于住房条件的诉讼中发现,这是整个城市的一个问题.

学校和教育是我们关注的另一个领域. 最近, 我们的重点是特殊教育和为学区最弱势的学生提供受教育的机会. 他们有权接受教育,但却得不到. 我们刚刚解决了一个案子 查尔斯H 涉及青年在D.C. 有资格接受特殊教育的人. 在大流行期间,他们没有得到应有的任何教育机会. 我们与合作伙伴一起提起诉讼,成功地为这些学生争取到了补偿性教育, 同时也将玛雅·安杰洛学院带入了美国.C. 监狱为现在和将来的在押人员提供特殊教育机会.

今年3月,我们协助起诉了州教育监督办公室(Office of State Superintendent of Education),原因是它未能为有资格接受特殊教育的儿童提供交通服务. 接受特殊教育的学生还可以享有往返学校的交通权利, 而且特区有太多学生没有交通工具, 是什么阻碍了他们接受教育.

就业机会是另一个焦点. 如果你有犯罪记录,你可能很难找到工作. 我们正在进行诉讼. 工资盗窃是另一个问题,尤其影响拉丁裔社区. 我们还在学校条件和警察问责制的政策领域开展工作. 在所有这些领域,我们都看到了造成暴力发生环境的根本原因和系统性问题.

如果你想要更安全的街道, 从1号病房到8号病房,我们都是, 我们的立场是,你必须投资于那些没有我们其他人享有的安全利益的社区. 这意味着投资学校和经济适用房.

个人和组织如何帮助你的努力?

WLC的很大一部分工作是与从事公益诉讼和政策工作的靠谱的滚球平台事务所合作完成的. 如果您是靠谱的滚球平台事务所的助理或合伙人,并且您有兴趣加入我们的工作, 我鼓励你和我们联系,我们可以给你安排工作.

对于地区的社区成员,我会鼓励他们在D.C. 委员会. 我想议员们知道他们需要做点什么. 社区成员有能力推动他们开展工作,制定立法,制定以证据为基础的项目,这些项目以事实信息为基础,可以在中期和中期改善安全和保障, 最重要的是, 从长远来看.

我想每个人都是一致的. 我们想要一个更安全的社区. 我知道现在有一个犯罪问题. 问题是,我们该怎么做? 在回答这个问题的时候,我不希望我们是反动的. 我希望我们能考虑周到. 我想做一些真正能让我们更安全的事情.

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